来源：深圳特区报

 “国五条”上周发布后，国土资源部率先作出回应，于日前提出落实“增加普通商品住房及用地供应”的实施细则。根据“国五条”和国土资源部的要求，深圳有关部门也快速作出反应，提出2013年度将通过土地整备释放出18平方公里的土地，用于产业发展、住房建设、公共设施等方面。

“国五条”明确提出，“要增加普通商品住房及用地供应，2013年住房用地供应总量原则上不低于过去五年平均实际供应量”。国土资源部在落实的细则中也提到，2013年，各省份国土资源部门除了要保持土地供应总量基本稳定外，还要继续保持调控政策连续性和稳定性，增强调控的针对性，突出差异性。一要保证充足的增量；二要快速释放存量；三要继续加大盘活闲置地力度。

记者昨从市规划国土委了解到，为落实“国五条”和国土资源部关于增加土地供应的要求，深圳今年将通过加大土地整备力度、加快城市更新、加强闲置土地处理等方面的工作，增加土地的供应。尤其是在土地整备方面，今年将完善土地整备政策，建立健全各区(新区)土地整备与新增建设用地指标增减挂钩制度，整备成片土地资源，确定2013年度土地整备目标是18平方公里。

当前，深圳正面临城市发展与土地资源紧约束之间的矛盾。据统计，到2020年，我市可供新增建设用地只有59平方公里，而且这些地块零星、分散，如果重大项目、公共设施要落地，就会碰到土地空间匮乏的制约。如何破解此难题？深圳提出了“存量挖潜”和土地“二次开发”的改革思路。