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北京市西城区住建委相关人士透露,西城区将于2013年全面启动大规模人口疏散,安置房项目在昌平回龙观、丰台张仪村、房山长阳等五地,至少可对接7.5万人口。(1月12日《京华时报》)
至少7.5万人口要迁出西城区,果然算得上是大规模,气魄委实是够惊人的。当然,受惊的人是西城区的居民们,因为,按照报道中的说法,西城区拟定在共六片区域实施人口疏散,前期调研已经开始,在获知自己是否会被疏散到回龙观等地之前,西城区的居民们肯定要过一段心惊肉跳的日子了。
拆迁是个难度挺大的事,但在西城区眼里却好像简单了许多,因为在西城区拆迁不叫拆迁,而改叫人口疏散了。那么,这个人口疏散又是个什么东西呢?敢情拆迁是一个一个谈,一个一个搬家,而人口疏散就是搞批发,集体性一下子都搬走。这种所谓的人口疏散,其实无非是升级版的大型拆迁。
近来拆迁已经越发声名狼藉了,拆迁之损害老百姓的权益,已经为各界形成了共识。新华社连续发文质疑土地财政,尤其显示了舆论的态度和力量。如果再把城市发展建立在拆迁的基础上,注定很难获得公众的理解,也很难获得舆论的支持。在这样的背景之下,西城区提出大规模的人口疏散规划,原本的常规打法显得很是不同寻常。
按照西城区住建委负责人的说法,疏散是为了改善居民居住条件、降低生活密度、提高生活质量等等诸种理由,其实都是典型的老调重弹,是老百姓再熟悉不过的借口。至少7.5万人面临被疏散到更边远地区,我们没有听到他们的真实感受,反而听到官方代替他们表态,并说疏散阻力没有想象中的那么大云云,这种民声的失语本身已经表明了民众的态度。
提到疏散,尤其是大规模的疏散,或许只应在面临战争或自然灾害时才会实施。而西城区是在几乎毫无征兆的情况下,就想起了“改善居民居住条件”,替百姓着想到如此地步,简直令人感激涕零。只是,西城区那些面临疏散的民众怎么想,他们是否愿意“改善居民居住条件”,西城区官方又是否征求过他们的意见?
这么大规模的疏散,没有先期的方案论证,没有大范围的征求民意,便由官方代劳做主了,显然并不符合服务型政府的理念。所谓安居乐业,至少7.5万人面临被迫搬家,还可能会因此面临上班难等各种问题,这怎么能叫“提高生活质量”呢?住建委的那位负责人倒也坦诚,他说“将根据地区实际情况综合考虑开发和设施建设”,说来说去,还是土地财政。
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