来源：每日经济新闻

深圳，在历经多年城市扩张之后，拥有不到2000平方公里的行政辖区，到2020年新增可建设用地仅剩58平方公里。可开发土地资源不足，已经成为摆在深圳市政府案头上一个亟待解决的问题。

土地供应告急！对深圳来说，已是不争的事实。而2012年正成为深圳历史上土地供应的转折点。

今年的10月29日，国内第一个土地整备局在深圳正式挂牌成立。这个在原深圳市征地拆迁办行政职能基础之上成立的土地整备局，首要任务便是统筹协调、指导深圳市土地整备、房屋征(收)地以及土地投融资等，以便为深圳未来的城市和产业升级发展腾出地方。

最先面临土地资源不足

不管是通过城市更新改造、土地整理储备，还是以城市发展单元规划来保障城市建设用地供应。土地资源紧张，都是当下深圳所面临的难题。

国内发展历史较短的一线大城市，在经历30年城市化和工业化的发展之后，深圳最先面临土地资源不足。深圳市规划和国土资源委员会(以下简称深圳规土委)统计数据显示，行政辖区面积仅有不到2000平方公里的深圳，预计到2020年新增可建设用地仅58平方公里。

2012年10月29日，深圳市将规土委下属单位征地拆迁办改成副局级建制的土地整备局正式挂牌成立，这也是国内第一个土地整备局。在挂牌仪式上，深圳市规土委主任王幼鹏称，成立土地整备局是深圳进一步完善土地管理制度改革的重要内容，也是面对土地资源的紧张和约束，对进一步拓展深圳土地利用空间，优化产业结构和布局，促进城市规划实施的重要内容。

刚刚新成立的土地整备局的主要职能是，根据城市总体规划和土地利用规划，统筹协调、指导全市土地整备、征(收)地和房屋征收工作，组织编制土地储备专项规划和土地整备年度计划，统筹协调土地资产的经营管理 (含土地投融资)等。

深圳成立土地整备局，外界有多方解读。深圳综合开发研究院旅游与地产研究中心主任宋丁在接受《每日经济新闻》采访时认为，土地整备局的成立，本身说明深圳土地资源已经高度紧张，深圳市需要挖掘存量土地二次利用的土地价值，对大量已使用土地资源进行重新分配，使土地资源更合理利用，这需要一个具体的职能部门来进行管理。

今年7月18日，深圳正式公布实施《深圳市2012年度土地整备计划》，计划共安排土地整备项目95个，通过土地整备实现2183公顷用地入库，力争到年底为城市发展释放65平方公里建设用地。目前，已完成土地整备33平方公里。按照深圳市政府的土地整备计划，在“十二五”期间，将通过土地整备释放150平方公里的建设用地，为未来城市发展和产业发展拓展空间。