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龙华新区将包括宝安区龙华、大浪、民治、观澜4个街道,总面积175.2平方公里,总人口达到220余万。该区域是《深圳城市总体规划(2007-2020)》确定的5个城市副中心之一,是深圳市中心的功能拓展区,有着“特区后花园”的美称,对城市发展全局有着战略影响。
龙华新区位于深圳行政版图的核心位置,处于连接东西、承接南北的中心节点。主要交通设施有刚刚投入使用的深圳北站,未来广深港客运专线和厦深高铁在此交汇,地铁四号线、五号线以及规划中的六号线在此互通,高速公路包括梅观高速、机荷高速、龙大高速。
龙华新区中的龙华、大浪、民治街道,于2006年4月由原龙华街道办分设而来。现龙华街道位于宝安区东南部,东与龙岗区坂田街道接壤,西接大浪街道,南邻民治街道,北与观澜街道相连。辖区总面积24.8平方公里,下辖景龙、龙园、华联等20个社区居委会。大浪街道位于深圳市西部、宝安区东南部,东接观澜街道、龙华街道,南邻民治街道、西与石岩街道、南山区接壤,北靠光明新区,面积37.2平方公里,下辖5个社区工作站、20个社区居委会。民治街道办于2006年4月29日正式挂牌成立。街道辖区总面积30.69平方公里,下辖民治、民新、民乐、新牛、上芬、龙塘等6个社区工作站,共20个社区居委会。观澜街道地处宝安区东北部,总面积89.3平方公里,下辖14个社区工作站、39个居民委员会,是客家人聚居的地方,素有“文化之乡”、“侨乡”、“革命老区”之称。
龙华新区还是我市的工业“重镇”。区内知名企业有富士康、长安标致汽车、德美、力劲、好日子卷烟厂,以及深圳市服装基地等。
龙华新区还是深圳“文化之乡”。1942年,东江纵队营救香港文化名人基地——白石龙,就位于民治街道;全球规模最大的高尔夫球球场位于观澜街道;新区内还有国家四A级旅游景区——观澜山水田园;著名版画家陈烟桥故居也位于新区。
根据2009年公布的龙华新城核心地区法定图则,龙华新城核心地区总用地面积10.3平方公里。片区的城市发展目标是:建设具有特色与竞争力的城市地区,形成充满活力,并具有良好城市形象的新城市副中心。片区的功能定位:以深圳北站为中心形成市级综合客运交通枢纽,以交通、商业服务与居住生活配套为主要功能的城市副中心。
龙华新区将包括宝安区龙华、大浪、民治、观澜4个街道,总面积175.2平方公里。
城市发展目标:
建设具有特色与竞争力的城市地区,形成充满活力,并具有良好城市形象的新城市副中心。
便于精细化管理
2006年,为了“精细化管理”,市政协文史委在两会上提出增设新区,当时这一话题还是“敏感话题”。几年后,坪山新区、光明新区陆续成立。今年1月,有市政协委员在两会上也提出设立龙华新区、大鹏新区的具体规划。现在,这两个新区筹划工作即将启动,曾经的“敏感话题”已经逐步变成了现实。
徒弟反比师父做得好
2006年,深圳市政协文史和学习委员会在两会上提交一份集体建议,建议深圳考虑调整区级行政区划问题,开展增设新区的可行性调研论证。
当时担任市政协文史委主任的舒国雄昨天接受晶报采访时表示,因为当时在与外地公务员的交流中,发现了一个问题,即:许多概念、观点、做法是深圳提出的,可是深圳做得不够精细,其它地方从深圳学到这些东西,最后反而徒弟比师父做得好,出了风头。最后,大家就想到了“把区划小”,让工作精细化。
舒国雄说:“我们当时就认为时机到了,应该列入议事日程。按深圳管理人口1200万算,增设新区很有必要。”
舒国雄说,因为牵涉到很多问题,这个提法当时是“敏感话题”,后来没有反复讨论。
早在2010年5月,就有网民发帖称“刚得到消息,龙华新区已经筹备了,由观澜、龙华、大浪、民治街道组成”。
而在龙华等地的地产商,也一直在炒作这一概念。更有很多在龙华买房的市民,一直在等待新区的设立。
2011年1月17日召开的政协五届二次会议大会发言阶段,张曙光委员建议:设立龙华新区,辖区包括现龙华、坂田、民治、大浪、观澜5个街道;设立滨海生态新区,辖区包括现龙岗区的葵涌、大鹏、南澳和盐田区的梅沙街道;将龙岗区的平湖、横岗两街道划入盐田区;设立“空港新区”,除现规划的空港新城的范围外,将沙井西部填海区也划入;将布吉、南湾两街道划入罗湖区,或单设“布吉新区”,作为全市城市更新的试验区。
能再造行政体系流程
张曙光在2011年1月的政协发言中还提到,设立新区“除了所有新设功能区均为正局级、有效提供局级干部出路之外,所有的基层‘社区管理服务机构’均设置为副处级,提供大量的初级职位,解决大部制改革后公务员升迁路径阻塞的问题”。这一段发言当时曾引来一片会意的笑声。
当时会后,张曙光接受媒体采访时曾表示,希望利用此种行政体系流程再造的机会,积极稳妥地推进基层干部与市直干部的交流,将大批市直机关干部充实到原关外的中层管理和基层服务平台,同时也起到分流大部制改革后的富余干部的作用。 |