来源：深圳商报.

省委书记汪洋、市委书记王荣等领导同志日前在罗湖蔡屋围社区考察时，称赞正在这里拔地而起的深圳第一高楼京基100大厦是一个高水平的项目，为城中村改造和城市功能的提升探索了新路径，实现了多方共赢。并要求今后深圳的城中村改造要瞄准“现代化”和“国际化”。

罗湖区重建局负责人昨天在接受粤港和深圳本地媒体采访时介绍：在建中的京基100目前已超过百层，大厦主体工程将在4月全面封顶完工，其最终的高度将达到441.28米，成为深圳第一高楼和新地标，也将是世界上最高的都市综合体之一，堪称城市更新的典范之作。这是蔡屋围片区继全市首个都市综合体——华润万象城诞生后的又一次华丽转身。

罗湖区委书记刘学强、区长倪泽望表示，未来5到10年，区委区政府将强力推进城市更新的“蔡屋围模式”，在蔡屋围片区再建多栋400米以上的高楼，为老城区提供产业空间，为总部基地建设提供甲级写字楼，消除罗湖先行先试打造国际消费中心的“软肋”和“短板”。

政府主导 市场引导

今天的京基100所在地是原蔡屋围老围，是典型的城中村，环境脏、乱、差，市政设施严重缺乏，消防隐患严重，原居民改造意愿强烈。市政府研究决定以人民银行深圳市中心支行金库扩建为契机，对老围片区本着统一规划、统一动迁的原则进行整体改造，打造蔡屋围金融中心区地位，同时改善居民的生活环境。

从2002年11月罗湖区成立以区政府、中国人民银行深圳市中心支行主要领导牵头的金融中心区改造建设工作小组，正式启动蔡屋围金融中心区改造建设项目，到2010年10月有100多年历史的祖墓顺利搬迁，蔡屋围老围的更新改造都在市区政府的主导下有序推进。京基集团作为颇具实力的市场主体积极参与项目开发建设。

该项目占地约4.7万平方米，拆迁旧房建筑面积约15万平方米，其中村集体用房约4.5万平方米，村民房约10.5万平方米。新建建筑面积约为62.5万平方米。包括：人民银行深圳中心支行的金库发行库及其附属用房、回迁安置楼、超高层金融文化中心大厦及高级商务公寓。项目的核心部分京基100都市综合体占地面积3.9万平方米，具体包括建筑高度441.28米的金融中心大厦及回迁安置楼等，总建筑面积约60万平方米，总投资50亿元。

改造后，这里的商业华丽转身，购物环境舒适。

城中村改造实现多赢

蔡屋围金融中心区改造项目不仅有效地改善了蔡屋围人居环境，实现土地高度集约利用，更对提高城市综合竞争力，提升城市形象，打造和谐城市起到了良好的推动作用。通过该项目改造，人民银行增加金库发行库及其附属用房建筑面积约2.5万平方米，大大增强了其资金集散能力。

改造后市容环境得到极大提升，脏、乱、差的城中村变为城市高端商业区。该项目除村民回迁安置楼外未增加1平方米住宅，片区居住人口密度也有较大幅度地下降，从改造前约1.2万人下降为改造后的约8000人。市政府在该项目改造范围内新规划建设四条总长约1244米的市政道路，产权归政府，目前已完工。完善了片区交通循环，提升了城市品质。该项目与罗湖区建设“一个中心，两个基地”的发展定位相当吻合，项目建成后提供约36万平方米的产业空间，满足了罗湖区产业进一步升级和发展的需要。

通过回迁安置，原农村集体股份公司获得高档新物业6.25万平方米，除3.25万平方米的商务公寓由村集体股份公司经营外，其他3万平方米村集体股份公司回迁物业由开发单位统一经营管理，提升了物业管理品质。由村集体股份公司自主经营的商务公寓目前招租率达98%，每年租金收益3600万元；再加上委托开发单位统一经营的3万平方米物业的租金收益，村集体股份公司租金收益从改造前的每年1800万提高至改造后的每年6000万元。蔡屋围股份公司在新的发展环境和机遇下，面对发展瓶颈、转型之困找到了一条可持续性发展的转型之路，为深圳农村集体股份公司加快城市化进程提供了一个可借鉴的发展模式。

签订拆迁补偿安置协议时，97%的村民选择了回迁安置，通过与实力开发商的合作，原农村集体股份公司村民获得了崭新的9.6万平方米回迁安置楼，楼价提升至约3.5万/平方米。不但居住环境得到改善，租金收益也获得相应提升，从原来的约20元/平方米提高到现在约60元/平方米。村民回迁安置楼共有1700多套住宅，除400多套用于自住外，其余全部用于出租，目前招租率已达95%以上。记者昨天上午专门来到69岁的村民蔡耀华位于回迁楼29层的新家，这里宽敞明亮，空气清新。蔡伯激动地说：“感谢政府让我们原住民真正融入了城市生活。”

城市更新尝甜头

作为全市最老的城区，罗湖在全市率先启动了城市更新和城市刷新，先后改造了蔡屋围、水贝万山工业园、笋岗仓库区、莲塘工业区等一批工业区、商业区，催生了万象城、水贝黄金珠宝产业集聚地、笋岗工艺城、大望梧桐山艺术小镇、莲塘互联网产业园等一批重点产业项目。万象城2010年实现销售额45亿元，为我市解决了2万多个就业岗位；水贝黄金珠宝基地外立面政府补贴40%支持企业改造，2010年实现税收4亿元，比2008年增长了一倍；笋岗工艺城2010年实现零售额100多亿元，成为华南片区工艺品跨国采购基地；大望梧桐山将1700家小制衣作坊全部清理，打造成文化创意产业基地，已吸引了近300家文化创意企业入驻。莲塘互联网产业园原是电子厂旧厂房，完成改造后已有70多家互联网企业进驻，网上销售额超过10亿元……罗湖已深深尝到城市更新和城市装修带来的甜头。

刘学强、倪泽望表示，罗湖在未来的发展中将紧紧依靠“打造环境”这个抓手，“以市容促繁荣，以环境促消费”，始终坚持“市容环境提升与商圈繁荣相结合”，“市容环境提升与人居环境提升相结合”，“政府主导与市场积极参与相结合”，把城市更新引向深入。未来5～10年，罗湖区将通过城市更新，重点推进五大产业片区和重要项目建设，累计完成固定资产投资2500亿元，计划新开发产业及配套空间2230万平方米，从产业空间上再造一个罗湖。