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27日上午,省人大常委会副主任陈小川,深圳市人大常委会副主任周光明、及聚声率省、市人大代表实地察看福田区石厦村改造和赛格日立工业区改造,调研深圳市城市更新规划及项目推进情况。下午,市委常委、常务副市长吕锐锋参加了在五洲宾馆举行的座谈汇报会。
石厦改造:保留历史古迹
石厦旧改项目位于福田新区委西边,以前是厂房和综合市场。一期工程拆迁完成时间为2009年12月,该项目正好在地铁3号线延长段的位置上,配合地铁施工,该项目提前于今年1月开工,竣工时间预计为2012年12月。二期工程拆迁完成时间预计为2012年12月。这里除了建住宅小区外,将新建商住公寓、写字楼,裙楼将参考万象城模式建商铺。记者了解到,在改造规划中保留了祠堂、将军楼等历史古迹。
赛格日立工业区位于笋岗西路和皇岗北路交汇处。该地块被批准纳入首批深圳市旧工业区升级改造项目,目标是将园区打造成为全国知名的创业板上市及拟上市制造业企业总部聚集基地,预计聚集企业约600~700家。
“拆迁难”尚未有效解决
吕锐锋在座谈会上说,在全市新增可建设用地不足80平方公里的严峻形势下,通过城市更新盘活存量土地,成为深圳城市发展的重要选择。
吕锐锋介绍了我市城市更新改造中存在的困难和问题,其中一个便是“拆迁难”问题尚未有效解决。按照现有的拆迁政策,城市更新项目在拆迁许可证的核发方面存有障碍,与土地出让互为前置条件,相关程序尚未理顺。
谈到下一步的工作,吕锐锋表示,要更好地发挥城市更新对保民生、保增长的积极作用,全力推进项目实施,促进房地产供求平衡,抑制房价过快上涨。此外,还将加强政府引导和监督,建立全市城市更新专项资金。
城市更新5年投资3500亿
至目前,全市已批准拆除重建类改造规划累计87项。深圳市规划国土委副主任薛峰介绍了《深圳市城市更新专项规划(2010~2015)》(以下简称《更新规划》)。
《更新规划》提出,全市城市更新改造规模180.6平方公里。“十二五”期间更新规模约为69平方公里,其中拆除重建规模为23平方公里,包括城中村12.7平方公里,旧工业区9.2平方公里和旧城区1.1平方公里,拆除重建后应提供居住用地6.9平方公里、工业用地4.6平方公里、商业服务业用地5.7平方公里,以及市政公用设施、道路广场、绿地等其他用地5.8平方公里。规划期内年均拆除重建规模为4~5平方公里。规划期内城市更新固定资产投资预计约3500亿元,拉动国民生产总值累计7000亿元。
人大代表:要注重文化传承
省人大常委会副主任陈小川鼓励深圳在城市更新改造中充分利用先行先试的优势,大胆创新探索新路子。
省人大代表刘德全认为,城市二次更新改造,要避免图快、图眼前收益,把速度放慢一点,把规划做好,要与区域发展结合起来,符合城市生态规律,深圳应在低碳生态方面做出一个典范。
市人大代表钟华认为,城市更新要注重文化传承,这样才能获得更多民众的认同与支持。
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