一、交流授课背景
近年来,政府对于重大事项社会稳定风险评估工作的重视程度不断提高,估价机构依托价值评估、咨询顾问等经验,逐步参与重大事项社会稳定风险评估工作,研判项目风险、评价风险等级、提出应对举措、防范突发事件,为政府或相关单位决策提供重要参考。但在开展风险评估作业过程中,也面临评估政策体系不健全、技术规范不明确、具体操作不顺畅等问题,在部分地区尚属于新型估价业务。
为提高估价机构参与社会稳定风险评估的积极性及规范性,强化指导、加强交流,中国房地产估价师与房地产经纪人学会(简称中房学)于2023年在海口、武汉、天津、成都、南宁、内蒙古等地开展社会稳定风险评估系列培训课程,格衡公司有幸受邀参与培训授课,与各地估价师深度探讨社会稳定风险评估的技术理论与实践操作。
二、交流授课要点
格衡公司结合近年操作过的项目案例,整理提炼了多种类型的社会稳定风险评估,分别为:城中村品质提升项目、老旧小区改造项目、集体股权改革项目、定点房屋征收项目、重大厌恶设施项目等。格衡通过总结提出,开展社会稳定风险评估,总体应遵循合法性、合理性、可行性、可控性四大方面的评价体系,与此同时,应当注意以下几个方面的要点:
一是实质性。评估机构应当认识到社会稳定风险评估的目的,不在于履行完成政策要求的程序,而是真正结合项目情况,开展实质性评估,了解项目、深入调查、研判风险、提出举措、防范事件,通过评价,实质性降低社会稳定风险事件的发生。
二是针对性。同一种类型项目在开展社会稳定风险评估时,其组织实施程序、风险要素设置等方面具有一定的共性,但是每个项目都存在差异性特征,需要结合项目实际情况,针对性进行评价,避免陷入经验主义的误区。
三是全程性。社会稳定风险评估的作业时点一般在项目前期阶段,但是风评的预判及监测应当覆盖项目全程,以前瞻性视野研究项目全过程可能出现的风险点及风险概率,如果条件具备的,可跟踪项目实施过程的风险变化及应对。
四是全局性。社会稳定风险评估是估价机构参与项目咨询顾问服务的一个切入点,要全面、深刻、准确地研判项目风险,应当站在项目统筹谋划的角色定位上,对项目进行全局性审视。
三、交流授课回顾
吴青董事长和童款强总经理精彩分享,娓娓道来,将社会稳定风险评估的技术要点融入项目案例之中,生动而深刻,培训交流取得了良好的效果。
7月
童款强总经理内蒙古培训授课,精彩集锦
3月-6月
吴青董事长从海口→武汉→天津→成都→南宁,连续五场培训授课,精彩集锦
结语:
在中房学领导下,通过各地优秀估价机构创新探索,估价机构成为社会稳定风险评估工作的主力军,并取得了很好的成效。当前依然存在一些问题需要研究,例如政策法规体系及操作指引不健全、评估机构收益与风险责任不对等、风险评估与项目推进步序不协同、风险要素与权重设定标准不规范、对民意调查覆盖比例要求不明确等,格衡公司将一如既往、满怀热忱参与行业新兴业务领域的创新探索。
|